昆山市体育局局长闵红伟

　　近几年，江苏省昆山市各项体育工作取得突出成绩还表现在，体育事业与体育产业协调发展方面，其创新的理念和做法令人耳目一新。2012年，昆山在率先完成了体育基本现代化的各项体系指标后，体育产业发展更是上了一个新高度，前不久被国家体育总局批准为国家体育产业基地。

　　那么，昆山为何把实现体育基本现代化与打造国家体育产业基地结合起来？体育产业和群众体育、全民健身的关系又是如何定位的？为此，昆山市体育局局长闵红伟接受了本报记者的独家采访。

　　闵红伟说，习总书记在党的十八大报告中指出，要大力发展全民健身运动，促进群众体育与竞技体育全面发展。从国家宏观角度看，体育的三大板块：全民健身，竞技体育和体育产业，三者之间不是孤立的而是相互关联的。从昆山县级市的角度讲，如何贯彻落实十八大精神，我们工作的落脚点在哪里？我们认为，应该大力抓好全民健身运动，促进群众体育的全面发展，这是一个大的前提。在普及的基础上求提高，这也为竞技体育的发展夯实了群众基础，建立完善体育后备人才梯次输送链，为竞技体育发展提供支撑。与此同时，还应将体育产业的发展主动置身于经济发展的大环境中，为地方经济的转型升级和可持续发展作出贡献。

　　首先，从昆山经济发展层面看，已过了小康阶段，现在到了基本现代化阶段。去年昆山提出率先实现体育基本现代化，内容涵盖全民健身、竞技体育和体育产业，进行量化指标考核。其中，人均体育场地面积去年是4.55平方米，今年达到4.69平方米，远远超过江苏人均2.8平方米的指标要求，在全国同类城市中处于领先。

　　按照江苏省的要求，到2015年70%的城市社区完成10分钟体育建设圈的建设。昆山根据城乡一体化发展速度较快的实际，自加压力，主动扩展建设空间，将全市域931平方公里作为10分钟体育健身圈的建设范围，进一步加大市镇两级财政资金投入，预计两年半的建设周期总投入建设资金约10亿元。

　　闵红伟说，增加人均体育场馆面积的最终目的，是要通过开展各类全民健身活动，吸引更多的人来参加体育锻炼，不断扩大经常参加体育锻炼人口的比例，提升市民百姓的身体素质，提高幸福生活指数。在活动开展方面，昆山每年500项全民健身活动是固定的，其中两大品牌活动即中国昆山万人国际徒步大会和世界无车日万人绿色骑行大会，规模和影响都很大。原来的百村篮球赛、百村乒乓球赛、百个社区羽毛球赛、百支健身团队展示“四个一百”和篮球、足球、乒乓球和羽毛球“四大业余联赛”已形成机制。每年还要有些新的亮点的活动，做到传统与创新相结合。

　　那么，全民健身和体育产业的关系是什么？

　　闵红伟认为，从体育产业角度讲，昆山有一定的基础。推动全民健身的一个最终目的是让更多人参与体育，提升自身素质，对体育产业最直接的一个效应是参与体育人群多了，对体育内需提高了，直接带动了体育消费。

　　例如，昆山的世界无车日万人绿色骑行大会，捷安特自行车公司就发挥了很大作用，一个是在物质上，每年赞助100辆自行车和提供3000辆自行车；二是在组织管理上，捷安特有个单车旅行社，在活动中唱主角，参与组织，直接与企业经营活动很好地结合起来。

　　目前，江苏提出每年建设400公里体育健身生态慢行系统，昆山现在已建有100多公里。慢行系统不仅仅是一条路，作为一个系统工程包含了健身步道、健身路径、体质测试和科学健身知识宣传等诸多体育元素，如主题小型体育公园等等。最近，昆山还计划在西部生态廊道上建一个单车主题公园和把由本土企业生产的皮划艇项目引进来。

　　闵红伟说，体育产业对实现体育基本现代化作出了贡献，体育基本现代化同样能促进体育产业的发展，两者相辅相成，相互支撑。

　　如昆山有家企业叫维新诺，与昆山体育局合作，专门成立研发团队，目前正在开发一种名叫“健步宝—1型”的产品，将原来计步器功能进行整体提升，尤其是增加了后台数据处理，达到科学健身的目的。而且使用十分方便，计划明年投入昆山市场，而后向全省乃至全国推广，这也是全民健身与体育产业有机结合的一种有益尝试。

　　闵红伟说，体育基本现代化是以人的全面发展为基础的现代化，以人为本是整个体育事业发展必须遵循的原则。昆山把打造国家体育产业基地与实现体育基本现代化紧密结合起来，达到相互促进，互利共赢的效果。

　　当前，群众体育已从一般性、辅助性的软任务，提升为社会发展的硬指标，使包含体育产业在内的健康产业有了进一步发展的机会，从而大大提高了体育事业在经济建设和社会发展中的基础地位，在大力发展了体育事业的同时，也拓展了体育产业发展的社会空间。培育了广阔的体育消费市场，因此，在鼓励体育产业发展时，要更加侧重于与全民健身关联度高、贡献率大、市场前景广的体育产业项目，努力构建体育产业合作发展平台，促进各类体育企业融合发展，适应体育市场发展需要，满足百姓健身要求。

　　闵红伟说，昆山体育产业的两大板块：一个体育制造业，另一个体育服务业。体育制造业体量很大，2013年昆山上半年体育产业总产值达到了100.55个亿，比去年提升了10.72%。在总体市场尚疲软的情况下还保持了一个稳定的增长，预计年内产值超过200亿元是没问题的。因此，制造业仍然是昆山体育产业的一个雄厚基础，而目前作为短板的体育服务业今后将是发展的重点，无论从体育产业结构还是体育部门升级转型角度讲，重点也是扶持指导体育服务业的发展。为此，昆山体育局做了许多工作，如与昆山作为一个旅游城市相结合，开发了8条体育旅游线路，把旅游和体育有机结合起来。

　　另外，体育彩票是昆山体育产业中的一个重点和亮点，今年销售逆势上扬，保持正增长，继续领跑同类城市。体育彩票对昆山群众体育和全民健身活动最大最直接的贡献是每年提供超过4000万元的体彩公益金，成为财政资金用于体育事业的一个重要补充。

　　闵红伟最后表示，昆山市政府近期准备出台《关于进一步发展体育产业的若干意见》，这个“进一步”的过程也是体育产业转型升级，加快提升的过程。意见将对本体产业、体育旅游开发和赛会经济等提出具体要求，尽管有难度，有挑战，但更需要我们有创新的思维。(中国体育报 杜文杰）